如果把去產(chǎn)能比作**在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型道路上的一個彎道,那么速度太慢會影響轉(zhuǎn)型進展,速度太快就可能危及行車安全,車子開不穩(wěn)也將有損乘客的感受。
專家指出,過剩產(chǎn)能企業(yè)不僅去產(chǎn)能壓力大,且其中不少國企用人制度又相對死板,因此妥善安置好原有職工、做好社會民生的托底工作,亦是保證去產(chǎn)能不出現(xiàn)“并發(fā)癥”和“后遺癥”的關(guān)鍵。
在****大學勞動人事學院教授曾湘泉看來,鋼套鋼保溫鋼管廠家雖然這次去產(chǎn)能需要安置的員工并不會像1998年那么多,但難度依然很大。曾湘泉指出,如果一個企業(yè)一次性裁員成千上萬人,這些職工涌到社會上之后議價的能力就會下降,必然會形成收入和心理的落差。因此,分區(qū)域、分行業(yè)、逐步來釋放失業(yè)風險是非常重要的。具體操作上,政府應(yīng)出臺有效的就業(yè)服務(wù)措施,如加大就業(yè)市場硬件和軟件的建設(shè)投入、啟動失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工程、制定困難企業(yè)和員工再就業(yè)優(yōu)惠的稅收政策等。
根據(jù)人社部估算,煤炭、鋼套鋼保溫鋼管廠家鋼鐵兩個行業(yè)化解產(chǎn)能的過程中將涉及180萬職工的分流安置??上驳氖牵簧倨髽I(yè)也在職工安置上下足了功夫。例如,杭鋼為每位分流職工提供了內(nèi)退、解除勞動合同、自主創(chuàng)業(yè)、服務(wù)輸出等12個選項,這些分流安置渠道之間在經(jīng)濟利益上相對平衡,避免職工選擇渠道單一和利益受損。