國外對華啟動的98起貿(mào)易救濟調(diào)查共涉及鋼鐵及其制品、化工、機電、建材、運輸工具、冶金等13個行業(yè)。其中,鋼鐵及其制品行業(yè)以46起居首位,占比近半。商務(wù)部的數(shù)據(jù)則顯示,2015年,**鋼鐵遭遇的貿(mào)易摩擦案件共37起,涉案金額達47億美元。這是**鋼鐵連續(xù)第8年成為遭遇貿(mào)易摩擦次數(shù)*多的行業(yè)。
今年以來,陸續(xù)有多個**和地區(qū)的政府或行業(yè)組織對**鋼鐵貿(mào)易施壓:3月4日,河北聚氨酯保溫鋼管廠家美國商務(wù)部對進口自**的不銹鋼板和鋼帶啟動今年**次反傾銷和反補貼調(diào)查;4月29日,歐委會發(fā)布公告決定對進口鋼鐵產(chǎn)品采取預(yù)先監(jiān)控措施,要求來自第三國的鋼鐵產(chǎn)品在進入歐盟自由流通時需出示進口監(jiān)控文件;5月17日,美國商務(wù)部宣布將對來自**的冷軋扁鋼施以522%的進口稅;此外,歐洲鋼鐵聯(lián)盟等鋼鐵協(xié)會還向G7*****發(fā)去公開信要求其抵制**鋼鐵。
“自我國加入WTO以來,我國鋼鐵產(chǎn)品遭受了諸多反傾銷調(diào)查,替代國制度是美國裁定**鋼鐵傾銷幅度的助推器?!?nbsp;蘭格鋼鐵研究中心主任王國清對《**經(jīng)濟周刊》記者表示,所謂替代國制度就是在衡量來自非市場經(jīng)濟體的商品價值時,不以該國的實際生產(chǎn)成本來核算,而是選擇一個市場經(jīng)濟“替代國”的同類商品來計價。我國歷年遭受的鋼鐵反傾銷裁定,均是以其他**的市場價格作為替代價格進行核定。
王國清介紹,蘭格鋼鐵研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,**加入WTO以來,美國對**鋼材產(chǎn)品發(fā)起了20余起“雙反”調(diào)查,以及10余起反傾銷調(diào)查,且美國在對我國鋼鐵產(chǎn)品反傾銷調(diào)查中隨意選擇替代國,從而對我國鋼材出口產(chǎn)品征收高額傾銷稅,嚴重損害了我國鋼鐵工業(yè)的對外貿(mào)易利益。
當下,各國鋼鐵產(chǎn)業(yè)均面臨經(jīng)營困難、產(chǎn)能過剩等問題。此次作為原告的美國鋼鐵公司,2015年公司銷售收入為115.74億美元,同比大幅下降33.9%,凈利潤虧損15.08億美元。
在剛剛結(jié)束的第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間,美國財長雅各布·盧表示,**必須制定政策,河北聚氨酯保溫鋼管廠家大幅減少一系列受產(chǎn)能過剩影響的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量,尤其是鋼鐵和鋁業(yè),這對國際市場的運行和穩(wěn)定*關(guān)重要。
“剛剛結(jié)束的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,其中之一的議題是過剩產(chǎn)能,因為過剩產(chǎn)能不光是**面臨的挑戰(zhàn),也是全球面臨的挑戰(zhàn)。”摩根大通銀行董事總經(jīng)理、亞太地區(qū)副主席李晶對《**經(jīng)濟周刊》記者表示,“鋼鐵行業(yè)不是一個**的行業(yè),它還是一個全球的行業(yè),因為鋼鐵可以在全球運輸,如果某個**有鋼鐵產(chǎn)能過剩,這些過剩鋼鐵的產(chǎn)能會輸出到其他的**,也會影響到全球的鋼鐵市場。我覺得**有這樣的決心來消除過剩產(chǎn)能?!?/p>